揚(yáng)教發(fā)〔2013〕55號(hào)
各縣（市、區(qū)）教育局，開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)管理局，市直各學(xué)校:
近 年來(lái)，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，切實(shí)采取措施，著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的師資隊(duì)伍。市教育局先后出臺(tái)了《關(guān)于 加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)》、《揚(yáng)州市中小學(xué)教師違反師德“八不準(zhǔn)”規(guī)定處理暫行辦法》、《關(guān)于重申中小學(xué)教師嚴(yán)格遵守師德“八不準(zhǔn)”規(guī)定 的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅整治當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的師德突出問(wèn)題的通知》，就師德規(guī)范提出了明確要求。全市廣大教師遵紀(jì)守法、愛(ài)生樂(lè)教、教書(shū)育人、為人師表，樹(shù) 立了良好的師德師表形象，為全市教育事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于受諸多因素的影響，少數(shù)教師私自在校外兼課、從事有償家教等師德失范行為屢禁不 止。為進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，有效遏制有償家教現(xiàn)象，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，借鑒其他 地區(qū)治理有償家教的成功做法，現(xiàn)就嚴(yán)禁中小學(xué)在職教師從事有償家教等規(guī)定進(jìn)一步重申如下：
一、明確要求，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定
有 償家教是指在職教師(全市中小學(xué)教師、教育教學(xué)研究人員和其他教育機(jī)構(gòu)工作人員)以中小學(xué)生為對(duì)象，以學(xué)科教學(xué)為內(nèi)容并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的有償課外輔導(dǎo)、 補(bǔ)習(xí)行為。嚴(yán)禁教育行政部門(mén)所屬的中小學(xué)校（單位）把校舍和教育教學(xué)設(shè)備租、借給校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個(gè)人，供其舉辦以普通中小學(xué)生為對(duì)象的收費(fèi)補(bǔ)課；嚴(yán)禁學(xué)校 參與有償家教的宣傳、組織活動(dòng)，中小學(xué)校不得以與校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作的形式，組織學(xué)生利用節(jié)假日、雙休日進(jìn)行收費(fèi)補(bǔ)課；嚴(yán)禁在職教師利用職務(wù)之便，動(dòng)員、誘 導(dǎo)、暗示或強(qiáng)制學(xué)生參加本人或他人組織的有償家教。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律，加大違規(guī)查處力度
凡是違反上述規(guī)定的，經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重給予以下處理：
1． 在職教師從事有償家教的，教育行政部門(mén)對(duì)當(dāng)事人予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其寫(xiě)出書(shū)面檢查，退回違規(guī)所得，調(diào)離教育一線崗位，當(dāng)事人當(dāng)年的年終考核定為不合格等 次；扣發(fā)3個(gè)月至6個(gè)月基礎(chǔ)性績(jī)效工資中的工作津貼，扣發(fā)全年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；三年內(nèi)不得參加各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先，不得申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)，并不得聘任高一級(jí)崗位， 且按照國(guó)家工資政策，兩年內(nèi)不予正常晉級(jí)；已獲縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、優(yōu)秀教育工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，按程序提請(qǐng)表彰部門(mén)取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘。
2． 學(xué)校中層以上干部和教育教學(xué)研究人員從事有償家教的，除按在職教師處理辦法處理外，由主管部門(mén)（單位）給予免除職務(wù)處理并調(diào)離崗位；省特級(jí)教師、教壇新 秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、市特級(jí)教師從事有償家教的，除按在職教師處理辦法處理外，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)（單位）按批準(zhǔn)權(quán)限取消其相應(yīng)稱(chēng)號(hào)，不得推薦或聘任其擔(dān) 任高考、中考命題組成員、各級(jí)學(xué)科中心組成員、學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)委、職稱(chēng)及名特優(yōu)教師評(píng)審等工作。見(jiàn)習(xí)期未滿(mǎn)的新教師從事有償家教的，學(xué)校不再與其簽訂聘用 合同。
3． 學(xué)校對(duì)教師有償家教行為管理不力，一年中查實(shí)1次，校長(zhǎng)負(fù)管理責(zé)任，取消當(dāng)年各類(lèi)先進(jìn)、考核評(píng)優(yōu)的資格；一年中查實(shí)2次或2次以上的，對(duì)學(xué)校作全市通報(bào)批 評(píng)，學(xué)校作出專(zhuān)項(xiàng)整改報(bào)告，所在學(xué)校不能參加當(dāng)年各類(lèi)先進(jìn)集體評(píng)選，扣除校長(zhǎng)全年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的50%，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核定為合格、基本合格，并由 教育主管部門(mén)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行誡勉談話(huà)。
4．查實(shí)的有償家教凡涉及到民辦學(xué)校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，將責(zé)令原批準(zhǔn)部門(mén)予以查處，并視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地要定期通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布優(yōu)秀民辦學(xué)校名單和違規(guī)學(xué)校名單，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造良好氛圍
各 地、各學(xué)校要把師德教育、培訓(xùn)列為教師進(jìn)修學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容常抓不懈。認(rèn)真組織廣大教職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中小 學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和市教育局《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)》、《揚(yáng)州市中小學(xué)教師違反師德“八不準(zhǔn)”規(guī)定處理暫行辦法》等法律法規(guī)和 文件規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的特殊性和崇高性，倡導(dǎo)崇高師德，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，恪盡職守，爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的教師。堅(jiān)持正面教育為主，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，結(jié)合先 進(jìn)典型選樹(shù)和推介學(xué)習(xí)活動(dòng)，集中推介一批恪守師德、廉潔從教、實(shí)干興教的先進(jìn)人物，樹(shù)立廉政表率、選樹(shù)廉潔標(biāo)桿，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。切實(shí) 強(qiáng)化案例教育，及時(shí)通報(bào)教育系統(tǒng)內(nèi)違反師德規(guī)范的典型案例，舉一反三，提醒告誡。
四、加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范常規(guī)管理
各 地、各學(xué)校要把落實(shí)嚴(yán)禁教師從事有償家教等規(guī)定作為學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，進(jìn)一步健全常規(guī)管理制度，采取切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)管。 要建立本地區(qū)、本單位“整治有償家教”自查自糾制度，發(fā)現(xiàn)在職教師從事有償家教行為的要及時(shí)批評(píng)教育，有效制止。要主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，組織 教師做出不從事有償家教的書(shū)面承諾，并向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。各地、各學(xué)校要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，對(duì)群眾反映的相關(guān)問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)和處理。校長(zhǎng)作為學(xué)校禁 止有償家教的第一責(zé)任人，要利用節(jié)假日等業(yè)余時(shí)間不定期走訪教師家庭，特別是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)等重點(diǎn)學(xué)科教師的家庭。各地要加強(qiáng)與糾風(fēng)部門(mén)的 溝通，充分發(fā)揮各方面的力量，努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。市教育局規(guī)范師德師風(fēng)行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組暑假期間將聚焦重點(diǎn)學(xué)校、 重點(diǎn)人群，不定期地組織明察暗訪，定期開(kāi)啟“有償家教”舉報(bào)箱，并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)等多種形式，廣泛了解學(xué)校師德師風(fēng)狀況，對(duì)存在的問(wèn)題逐一 進(jìn)行核查。對(duì)揚(yáng)州教育網(wǎng)“師德師風(fēng)”舉報(bào)箱和各校門(mén)前的“有償家教”舉報(bào)箱投訴的信訪件，堅(jiān)決做到快查、快處、快報(bào)，決不姑息。
以上通知，請(qǐng)迅速傳達(dá)到全體教師。
揚(yáng)州市教育局
2013年7月2日